Både Hvaler kommune og Østfold Fylkeskommune har fattet sine vedtak om å søke sentrale myndigheter om godkjennelse til å forlenge bompengeinnkrevingen på Riksvei 108 ved Bukkholmen til inntekt for A/S Hvalertunnelen. Hvaler kommune har sågar fattet 2 vedtak i sakens anledning, da det viste seg at kommunens første vedtak ikke var i samsvar med vedtaket i Østfold fylkeskommune.

Hvaler Hytteforening, som er en privat interesseorganisasjon og representerer ca. 2300 hytteeiere med hytte beliggende i Hvaler kommune, protesterer på det sterkeste mot en forlengelse av en slik bomavgift.

Første del av Hvaler kommunestyrets vedtak av 14.12.2005 lyder som følger. Sitat:

” 1. Hvaler kommune ber Statens vegvesen om å fremme en sak for sentrale myndigheter som gir AS Hvalertunnelen godkjennelse om forlenget bompengeinnkreving på Bukkholmen. Forlengelsen skal gjelde fra Hvalertunnelen er nedbetalt ved årsskiftet 2006/2007, og inntil bompengeinnkrevingen starter for ny Kråkerøyforbindelse, dog ikke lenger enn 2 ½ år.

2.       Ved forlenget bompengefinansiering legges til grunn at takstene blir kr 20 for lette og kr 40 for tunge kjøretøyer. Innkrevingen skal skje en vei. Rabatter fastsettes i henhold til statens takstretningslinjer.Det gis fritak for bomavgift for buss i rute og for hytteeiendommer på Bukkholmen på samme måte som i dagens ordning.

3.       Midlene fra bompengeinnkrevingen skal bidra til å finansiere følgende utbedringstiltakpå strekningen Bratte Bakke – Utgårdskilen i Hvaler kommune: 
Kryssutbedring Fv 472/Rv 108 4,0 mill.kr
Vegomlegging/justering av stigning/kurvatur mellom Bratte Bakke og Bankerød 1,6   mill.kr  
Fortau Neset- Papperhavnkrysset 2,0 mill.kr 
Gang- og sykkelveg Papperhavnkrysset - Gåsebakke 8,2 mill.kr
Gang- og sykkelveg Gåsebakke – Nedre Utgård 2,7 mill.kr
Gang- og sykkelveg Nedre Utgård – tidl. Butikken 3,3 mill.kr  
Fortau fra butikken og ned til Utgårdskilen 3,7 mill.kr
Sum 25,5 mill.kr” 

A/S Hvalertunnelen er i dag det selskap som har fått ansvaret for å kreve inn bompenger til dekning av renter og avdrag på et lån som er tatt opp for å finansiere Hvalertunnelen på Riksvei 108. Det har i lengre tid vært kjent at nedbetalingen og sluttføringen av dette prosjektet ville være ca. i tidsrommet i årskiftet 2006/2007. Forutsetningen har derfor hele tiden vært den at når all gjeld var nedbetalt så skal innkreving av bompenger opphøre fra samme tidspunkt.

Vi vil i sakens anledning også henvise litt til den bakgrunnshistorie som gjelder for innkreving av bompenger til prosjektet Hvalertunnelen. Bomstasjonen ble først satt opp på Asmaløy ved innkjøringen til tunnelen. Prisen pr. passering var da satt til litt over kr. 150,- for lette kjøretøyer og var lik både for hytteeiere og fastboende. Da prognosene for kalkulerte inntekter skulle vise seg ikke å bli lik den faktiske inntjening for bomselskapet, valgte man å se bort fra de lånegarantier som var gitt, og fattet vedtak og fikk gjennomslag for å flytte bomkiosken til Bukkholmen. I forbindelse med denne flyttingen ble også det historiske vedtak fattet som medførte ulik pris pr. passering for fastboende og hytteeiere. Denne blodige urettferdighet med en pris på kr. 50,- for hytteeiere og kr. 10,- for fastboende ble av Hvaler Hytteforening brakt inn for retten hvor vi som saksøkere tapte i to rettsinstanser, men så oss dessverre ikke i økonomisk stand til å bringe saken til en behandling i Høyesterett.

Vi har nå levd med en ordning som vi har ment og fortsatt mener er både ulovlig og ikke minst blodig urettferdig. Vi har som hytteeiere, i likhet med de fastboende, sett frem til den dagen da denne urettferdige bompengeinnkreving skulle opphøre.

Vi har for lenge siden sluttet å bli overrasket over politiske påfunn og krumspring, og det slo derfor ikke ned som noen bombe da det ble bekjentgjort at Hvaler kommune ønsket å holde liv i den melkekua som står oppsatt som en bomkiosk på Bukkholmen.

Hvaler Hytteforening har imidlertid en helt klar mening om dette.

            HVALERBOMMEN ER SATT OPP FOR Å FINANSIERE HVALERTUNELEN

           OG IKKE NOEN ANNEN FORM FOR VIDERE VEIUTBYGGING(UTBEDRING).

 Vi er selvfølgelig enig i at  veistandarden på Hvalerøyene er alt for dårlig, og at det i takt med den økende biltrafikken burde vært satt i gang arbeid med å forbedre veinettet, og ikke minst at det ble gjort noe med et totalt fravær av gang- og sykkelstier.

Dette faktum kan imidlertid IKKE benyttes som et argument for å innføre nok en ulovlig bomavgift. Å benytte den eksisterende Hvalerbommen som en melkeku for kommune og stat  til å finansiere annen veiutbygging/utbedring i Hvaler kommune kan det umulig finnes lovlig hjemmel for. Selv ikke i et forsøk på å tildekke det urimelige i forslaget ved å hevde at det blir gjort i trafikksikkerhetens tjeneste.

 Veistrekningen det her er snakk om er en fylkesvei. Vegvesenet har i  fjor høst foretatt en trafikktelling og fastslått at av alle som kjører utover Riksvei 108 mot Hvaler, så er det kun

25 % av disse som svinger av til høyre ved Bratte bakke og skal benytte seg av den veistrekning som er foreslått utbedret. Øvrige 75 % kjører rett frem utover mot Spjærøy, Asmaløy og Kirkeøy og vil ikke bruke den aktuelle veistrekning. Det betyr at kun hver fjerde bil svinger av til den aktuelle veistrekning som er foreslått utbedret.

Dersom Hvaler og Østfold fylkeskommune av sentrale myndigheter skulle få gjennomslag og godkjennelse av en forlengelse av en allerede urettferdig bompengeordning, ønsker Hvaler Hytteforening å sette fokus på den meget kostbare administrasjonen av selskapet A/S Hvalertunnelen.  Vi kjenner ikke til det eksakte millionbeløp som administrasjonsutgiftene representerer,  men skulle en bompengeforlengelse bli et faktum, må dette være med en klar forutsetning om at denne administrasjonen slankes betydelig, at all kollektivtrafikk og taxi blir unntatt fra ordningen, og at maksimalbeløpet blir kr. 20,- pr. passering og med den samme pris for både lette og tunge kjøretøyer. Det må også inrømmes rabatter ved hyppig bruk og ordningen med kun to kjøretøyer pr. hytte må fjernes.

Det er imidlertid også et faktum at vi kjenner til at det er vedtatt og planlagt en ny broforbindelse over til Kråkerøy i 2009  som en del av riksvei 108. Denne nye broforbindelse er foreslått finansiert ved innkreving av bompenger. Denne broforbindelsen må alle som skal til Hvaler benytte seg av og man har ikke noen alternative kjøreveier å velge mellom.

 Den foreslåtte bompengeforlengelsen på Bukkholmen er derfor foreslått tidsbegrenset til en varighet på 2 ½ år, hvor imidlertid en ny avgift er i vente ved den nye broa over til Kråkerøy i flere ti-år fremover.

 Med all respekt for trafikksikkerhet og veiutbygging generelt synes vi i Hvaler Hytteforening at vi har krav på en avgiftspause på ca. 2 ½ år.

I denne forbindelse er det viktig å huske på at vi også har levd med en bompengeavgift på 70 og 80 tallet ved finansieringen av fastlandsveien ut til Skibstadsand bygge på Asmaløy i Hvaler.

 Vi har, både i tiden før Hvalertunnelen og etter at den ble åpnet, levd med den veistandard og manglende fortau og gangstier på den aktuelle veistrekning i flere ti-år. At man plutselig våkner og ser et utbedringsbehov samtidig med at et prosjekt nærmer seg sin avslutning  kan i beste fall karakteriseres som et politisk krumspring. Vi velger å kalle det griskhet.

 Vi sier et klart og tydelig NEI til en forlengelse av bompenger på Riksvei 108.

Fredrikstad 12.11.2006

 Gunnar Dahl-Johansen